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中山筑牢高質(zhì)量發(fā)展安全底線

發(fā)布時(shí)間:2025年01月03日16:29 來(lái)源: 南方日?qǐng)?bào)

從源頭治起,從細(xì)處抓起,從根本抓起

中山筑牢高質(zhì)量發(fā)展安全底線

“這個(gè)空間有沒(méi)有安裝應(yīng)急燈?”

“消防安全設(shè)施是否到位?”

“天氣干燥,要注意防靜電。”

臨近春節(jié),疊加寒潮天氣影響,自然災(zāi)害、交通事故、安全生產(chǎn)事故等易發(fā)多發(fā)。近期,中山持續(xù)開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),針對(duì)在建工程施工安全、餐飲酒店燃?xì)獍踩?、企業(yè)生產(chǎn)安全等重點(diǎn)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局平安穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,一絲一毫不能放松??嚲o安全生產(chǎn)這根弦,必須強(qiáng)化安全意識(shí)、嚴(yán)守安全規(guī)范、提高安全保障能力,讓安全生產(chǎn)成為自覺(jué)行動(dòng)。

堅(jiān)持從源頭治起、從細(xì)處抓起、從根本抓起,中山市應(yīng)急管理局堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,落實(shí)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),2024年共排查重大事故隱患上千宗,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故宗數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,以高質(zhì)量安全服務(wù)保障中山高質(zhì)量發(fā)展。

撰文:蘇芷妍 程曉銘

應(yīng)急能力跨越式發(fā)展

構(gòu)建全方位應(yīng)急預(yù)案體系

“報(bào)告,坦洲鎮(zhèn)鐵爐山東北側(cè)發(fā)生火情!”

“現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)情況怎樣?”

“立即派出應(yīng)急消防隊(duì)伍進(jìn)行處置!”

不久前,一場(chǎng)珠中江聯(lián)合舉辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置聯(lián)合演練,在中山市坦洲鎮(zhèn)舉行。演練現(xiàn)場(chǎng),從預(yù)警預(yù)報(bào)到組織指揮,再到搶險(xiǎn)救援,每一個(gè)步驟都高效而緊湊,充分展現(xiàn)了完善的應(yīng)急救援工作機(jī)制。

安全是抓出來(lái)、管出來(lái)的。聚焦“打基礎(chǔ)”,中山下了真功夫,做了大量打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,解風(fēng)險(xiǎn)于微末、化隱患于無(wú)形。

例如,在做好森防工作方面,中山抓統(tǒng)籌、夯基礎(chǔ)、提質(zhì)效,統(tǒng)籌建立森林高火險(xiǎn)期工作督查和聯(lián)合值守的長(zhǎng)效機(jī)制,立足“一專多能”,配齊配強(qiáng)森林消防支隊(duì)裝備物資,構(gòu)建了衛(wèi)星、直升機(jī)、無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控相結(jié)合的“空天地”一體林火監(jiān)控預(yù)警基礎(chǔ)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)林區(qū)監(jiān)控全覆蓋,森防安全底數(shù)明。

從源頭提升應(yīng)急能力,必須夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。堅(jiān)持“強(qiáng)保障、備物資、嚴(yán)落實(shí)”三步走,中山采取“整合+改造”的方式建設(shè)應(yīng)急指揮中心,開(kāi)展370MHz窄帶數(shù)字集群指揮網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)施自然災(zāi)害基層防災(zāi)項(xiàng)目,為全市23支隊(duì)伍配置693件(套)應(yīng)急救援裝備,應(yīng)急處置保障能力實(shí)現(xiàn)歷史跨越。值得一提的是,中山還牽頭組建了深中通道中山綜合救援基地,為深中通道的安全暢通提供重要保障。

從根本消除事故隱患,必須優(yōu)化體制機(jī)制。為此,中山修訂印發(fā)《中山市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,聚焦不同場(chǎng)景,統(tǒng)籌市各部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修編工作,切實(shí)構(gòu)建全災(zāi)種、全行業(yè)、全過(guò)程的應(yīng)急預(yù)案體系,全方位提升應(yīng)急救援能力。

管好安全生產(chǎn)責(zé)任田

排查重大事故隱患上千宗

走進(jìn)??嫌袡C(jī)硅材料(中山)有限公司(下稱“埃肯中山公司”)甲類(lèi)生產(chǎn)車(chē)間,隨著車(chē)間閘門(mén)上升拉開(kāi),一道薄薄的水汽噴霧從上方噴淋而下,均勻地灑落在運(yùn)輸車(chē)和工作人員身上?!斑@是車(chē)間設(shè)置的防靜電安全設(shè)施,通過(guò)自動(dòng)噴淋水霧,防止天氣干燥導(dǎo)致放電起火?!卑?现猩焦究偨?jīng)理李明明解釋道。

2024年12月18日,中山市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管科執(zhí)法人員和化工專家,來(lái)到民眾街道??现猩焦鹃_(kāi)展安全生產(chǎn)檢查幫扶。這是中山落實(shí)廣東省“萬(wàn)名專家下基層 服務(wù)幫扶促安全”行動(dòng)的具體實(shí)踐。

中山市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2022年以來(lái),中山聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域,投入700余萬(wàn)元,聘請(qǐng)10名化工專家,創(chuàng)新建立“危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管+分片網(wǎng)格化專家檢查”新模式,積極推動(dòng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)從“被動(dòng)應(yīng)急”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)預(yù)防”。

平則慮險(xiǎn)、安則慮危,防患未然、未雨綢繆,是做好安全生產(chǎn)工作的重要方法論。對(duì)安全生產(chǎn)這個(gè)細(xì)致活、實(shí)在活,中山甘于“下苦功”,從源頭治起、從細(xì)處抓起、從根本抓起,不放過(guò)任何一個(gè)漏洞,不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn),不留下任何一個(gè)隱患。

針對(duì)?;飞a(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,中山堅(jiān)持管好安全生產(chǎn)責(zé)任田,開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品分片網(wǎng)格化專家技術(shù)服務(wù),出動(dòng)13874人次,檢查企業(yè)6834家次,排查發(fā)現(xiàn)安全隱患13350項(xiàng)。

重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域往往事故多發(fā)易發(fā),是遏制重特大事故的主攻方向。

從細(xì)處治,對(duì)重點(diǎn)工貿(mào)行業(yè),中山抓好企業(yè)實(shí)際控制人的每月履職報(bào)備的長(zhǎng)效機(jī)制,改變安全生產(chǎn)檢查“走過(guò)場(chǎng)”的問(wèn)題,督促企業(yè)落實(shí)自我管理。

從源頭治,中山深入開(kāi)展專項(xiàng)安全隱患排查整治,運(yùn)用專家力量,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的幫扶指導(dǎo),從源頭上管控安全風(fēng)險(xiǎn),確保不發(fā)生較大以上工貿(mào)事故。

深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),中山共排查重大事故隱患1028宗,完成整改1008宗,其余隱患均已落實(shí)安全防范措施,推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。

護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

生產(chǎn)安全事故宗數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”

統(tǒng)籌發(fā)展和安全,2024年以來(lái),中山全力以赴壓責(zé)任、查隱患、遏事故、強(qiáng)宣傳、促改革,勇?lián)里L(fēng)險(xiǎn)保安全重要職責(zé)使命,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制各類(lèi)災(zāi)害事故。截至2024年10月31日,中山全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降17.8%、21.7%,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“雙下降”。此外,中山已連續(xù)5年未發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故,連續(xù)16年未發(fā)生較大以上森林火災(zāi)。

樹(shù)立安全生產(chǎn)標(biāo)桿,提煉應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn),中山走在了全省前列:2023年度安全生產(chǎn)責(zé)任制及消防工作考核獲全省“優(yōu)秀”等次、市應(yīng)急管理局獲2023—2024年度全國(guó)應(yīng)急管理新聞宣傳暨學(xué)報(bào)用報(bào)突出單位、中山市2023年度改革攻堅(jiān)先進(jìn)集體等榮譽(yù),事故調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)、危險(xiǎn)化學(xué)品“三個(gè)三”監(jiān)管審批做法分別被省安委會(huì)、省應(yīng)急管理廳在全省推廣。

值得一提的是,為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),中山還制定并印發(fā)了《中山市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責(zé)清單》《中山市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2024年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單》《中山市安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則》《中山市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》,實(shí)行履職履責(zé)清單化管理,高效統(tǒng)籌部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全市安全生產(chǎn)工作,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

接下來(lái),中山將持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),聚焦九大重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控,堅(jiān)決防范各類(lèi)事故發(fā)生,扎實(shí)開(kāi)展“安監(jiān)1710”和動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)執(zhí)法服務(wù),提高重大事故隱患排查整治工作質(zhì)效,不斷健全完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),提升中山市應(yīng)急救援處置能力。

【責(zé)任編輯:袁筱】

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