如何“量化”數(shù)據(jù)產(chǎn)品的價值?浙江一家企業(yè)的實踐是,依托“產(chǎn)業(yè)大腦”大數(shù)據(jù)底座開發(fā)出“水暖閥門行業(yè)-產(chǎn)品采購主數(shù)據(jù)”等3款數(shù)據(jù)產(chǎn)品,這些產(chǎn)品于2023年12月在浙江省大數(shù)據(jù)交易中心掛牌上架并陸續(xù)成交。2024年,該企業(yè)憑借“數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易憑證”獲得供應(yīng)鏈授信1億元。
同在東部地區(qū),自2024年11月國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一制式的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書在江蘇正式啟用以來,江蘇無錫目前已有15家企業(yè)機構(gòu)取得22張登記證書,“變現(xiàn)”超千萬元。
“數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有不受地理區(qū)位限制的產(chǎn)業(yè)特征,我國東中西部各個地方都具備發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的稟賦優(yōu)勢?!痹趪覕?shù)據(jù)局近日舉行的專題新聞發(fā)布會上,國家數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長陳榮輝表示,黨的二十屆三中全會提出,完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制。因地制宜發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。
他進一步解釋,各地因地制宜發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),首先要立足于本地的產(chǎn)業(yè)特色。在引導(dǎo)東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面,東部地區(qū)人才、技術(shù)密集,資金雄厚,數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新能力強、數(shù)據(jù)應(yīng)用場景豐富。西部地區(qū)在清潔能源供給方面具有天然的優(yōu)勢,適宜建設(shè)綠色算力等基礎(chǔ)設(shè)施?!爸胁康貐^(qū)要積極發(fā)揮銜接橋梁作用,加強與東西部地區(qū)協(xié)同聯(lián)動,探索通過技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等形式,推動數(shù)據(jù)、算力、算法相關(guān)產(chǎn)業(yè)從東部向中西部流動,促進產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)向中西部地區(qū)延伸?!标悩s輝說。
作為新生事物,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)對數(shù)據(jù)資源進行產(chǎn)品或服務(wù)開發(fā),并推動其流通應(yīng)用所形成的新興產(chǎn)業(yè),包括數(shù)據(jù)采集匯聚、計算存儲、流通交易、開發(fā)利用、安全治理和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施等。2024年10月發(fā)布的《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》首次明確提出要“推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”。這之后,3份關(guān)乎數(shù)據(jù)工作的政策文件相繼印發(fā),即《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動計劃(2024-2028年)》《關(guān)于促進企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》《關(guān)于促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
“出臺數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、可信數(shù)據(jù)空間3個政策文件,是推動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革、構(gòu)建全國一體化數(shù)據(jù)市場的具體舉措,是一組政策‘組合拳’。”陳榮輝結(jié)合數(shù)據(jù)說,總體上看,我國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期,全國數(shù)據(jù)資源調(diào)查顯示,全國四成數(shù)據(jù)僅被存儲而未使用,數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用質(zhì)效有較大提升空間,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)還不完善,“需盡快破題起勢,加快釋放數(shù)據(jù)要素價值潛力?!彼榻B,3個文件均圍繞數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的工作主線。
具體來看,企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用是數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的“主陣地”,數(shù)據(jù)企業(yè)是全國一體化數(shù)據(jù)市場建設(shè)的“主力軍”,可信數(shù)據(jù)空間是實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源規(guī)?;玫闹匾獢?shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和載體。
“根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的數(shù)據(jù),截至2023年年底,全國登記在冊的企業(yè)達到5800多萬戶,其中絕大多數(shù)是中小微企業(yè)?!眹覕?shù)據(jù)局數(shù)據(jù)資源司副司長張慧星在上述專題新聞發(fā)布會上說,促進企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,要充分激發(fā)這一類企業(yè)群體的用數(shù)能力。
他結(jié)合2024年12月五部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》(以下簡稱《意見》)介紹,該政策文件專節(jié)部署,支持幫助中小企業(yè)用數(shù)創(chuàng)新。支持方向包括從數(shù)據(jù)供給方面授人以魚,降低中小企業(yè)用數(shù)成本,從技術(shù)工具方面授人以漁,提升中小企業(yè)治數(shù)能力,以及大力支持中小型數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展壯大。
無“數(shù)”可用、缺少合適的技術(shù)工具也是中小企業(yè)面臨的共性問題?!兑庖姟吩谫x能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面鼓勵有條件的地方面向中小企業(yè)提供公益性數(shù)據(jù)服務(wù)。支持各類公共服務(wù)平臺、行業(yè)服務(wù)平臺開設(shè)企業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)專區(qū),為中小企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營決策、合規(guī)治理提供數(shù)據(jù)支撐。同時引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等提供普惠性數(shù)據(jù)產(chǎn)品和技術(shù)工具,助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵有條件的地方探索發(fā)放數(shù)據(jù)券、算法券和算力券,降低中小企業(yè)治數(shù)用數(shù)成本。
“我們在推進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中,還將大力支持中小型數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展壯大。”張慧星表示,國家數(shù)據(jù)局將支持中小型數(shù)據(jù)企業(yè)積極參與公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營等工作,推動中小型數(shù)據(jù)企業(yè)從“小而美”走向“大而強”,加快培育形成繁榮茂盛、生機勃勃的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
實際上,對于企業(yè)關(guān)心的數(shù)據(jù)權(quán)益保護問題,國家數(shù)據(jù)局數(shù)據(jù)資源司司長張望也于近期作出回應(yīng)。
張望表示,在企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益保護方面,《意見》明確企業(yè)有權(quán)依法或依合同約定,自主或委托他人基于其合法獲取、持有的數(shù)據(jù)開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品或提供數(shù)據(jù)服務(wù)?!皬膶嵺`看,數(shù)據(jù)權(quán)益的爭議時有發(fā)生,有必要建立數(shù)據(jù)權(quán)益流轉(zhuǎn)機制和多元化爭議處理機制,確保在數(shù)據(jù)開發(fā)利用過程中各方權(quán)益都能依法受到保護。”張望表示,在企業(yè)數(shù)據(jù)收益分配方面,國家數(shù)據(jù)局將堅持由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬,推動構(gòu)建公平高效的數(shù)據(jù)要素價值分配機制,讓相關(guān)主體可以根據(jù)其在開發(fā)利用過程的實際作用,獲得與其貢獻相對稱的收益。
“沒有權(quán)益保護,就沒有創(chuàng)新動力?!睆埻f,希望通過《意見》的實施,更好保護企業(yè)在數(shù)據(jù)采集、開發(fā)、利用和利益分配方面的合法權(quán)益,“讓企業(yè)真正成為數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的貢獻者和受益者。”
中青報·中青網(wǎng)記者 朱彩云 來源:中國青年報 2025年01月07日 06版
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