牟陽(yáng)

　　新華社宜昌9月16日專(zhuān)電 25歲、美女、提名鎮(zhèn)長(zhǎng)，這幾個(gè)關(guān)鍵詞將一個(gè)山區(qū)小鎮(zhèn)的年輕女干部推到了輿論的風(fēng)口浪尖。現(xiàn)任宜都市五眼泉鎮(zhèn)黨委副書(shū)記的牟陽(yáng)便是這一事件的主角。工作三年即被提名為該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，3年跨越了一些人幾十年的奮斗歷程，網(wǎng)友很快集體圍觀。于是，官二代、潛規(guī)則、違規(guī)提拔成了部分網(wǎng)友不約而同的集體想象。

　　25歲的牟陽(yáng)究竟如何？提拔她的組織是否存在違規(guī)操作？“三年三級(jí)跳”的背后是否有后臺(tái)或者潛規(guī)則？新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者帶著這些疑問(wèn)，趕赴宜都進(jìn)行了調(diào)查。

　　【核心網(wǎng)事】美女準(zhǔn)鎮(zhèn)長(zhǎng)“身陷”網(wǎng)絡(luò)洪流 提拔原因成猜測(cè)焦點(diǎn)

　　9月9日，＠新浪湖北：【湖北宜都市將現(xiàn)25歲美女鎮(zhèn)長(zhǎng)】牟陽(yáng)，1986年6月出生，2004年－2008年就讀于中國(guó)傳媒大學(xué)；2008年8月－2010年5月在紅花套鎮(zhèn)黨政辦工作；2010年6月－11月任宜都市統(tǒng)計(jì)局辦公室副主任；2010年12月至今任紅花套鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)；2011年8月，擬任五眼泉鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、提名為鎮(zhèn)長(zhǎng)人選。這篇微博在網(wǎng)絡(luò)上迅速躥紅，轉(zhuǎn)發(fā)跟帖700多條。另在微博上也成為網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論的熱點(diǎn)話(huà)題。

　　對(duì)這一事件網(wǎng)友多持質(zhì)疑態(tài)度，認(rèn)為牟陽(yáng)的“非正常提拔”是“拼爹時(shí)代”和“潛規(guī)則”的產(chǎn)物。

　　網(wǎng)友“石頭老爹”說(shuō)，根本不用分析判斷，在目前的政治體制下，我不相信沒(méi)有任何關(guān)系背景就能火箭般直升的官員。＠小潘wb說(shuō)：一看就是就拼爹拼贏的，官二代沒(méi)錯(cuò)。

　�。绖�邦村長(zhǎng)：本科畢業(yè)工作一年后轉(zhuǎn)正，定為科員，再過(guò)至少三年后才可提拔到副科位置。而現(xiàn)在準(zhǔn)備提正科，超常規(guī)，必非凡人。網(wǎng)友“自由馬鹿”說(shuō)：這應(yīng)是官位變相世襲。

　　不過(guò)，也有一部分網(wǎng)友對(duì)此持支持態(tài)度。＠易鵬：對(duì)年輕化不宜反對(duì)，只要無(wú)貓膩就要大力支持。網(wǎng)友“123456789”：25歲美女被提名湖北宜都鎮(zhèn)長(zhǎng)，這一石激起千層浪花，也給她稚嫩的肩膀帶來(lái)沉重的壓力。希望大家要給平常心看待年輕干部。網(wǎng)友“鞘聞163”說(shuō)：年輕就意味著不行，我勒個(gè)去，什么邏輯啊！如果她真有能力，25做鎮(zhèn)長(zhǎng)又怎么了，社會(huì)還是應(yīng)該寬容一些。

　　【官方回應(yīng)】按相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行 有能力破格提拔

　　宜都市委組織部接受新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者采訪(fǎng)時(shí)表示，牟陽(yáng)被任命為五眼泉鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、提名為五眼泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)的情況屬實(shí)。

　　作為對(duì)網(wǎng)友質(zhì)疑的回應(yīng)，宜都市委向記者提供了一份《關(guān)于牟陽(yáng)同志任職有關(guān)情況的說(shuō)明》，其中表示：根據(jù)上級(jí)黨委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆結(jié)構(gòu)配備要求和工作需要，宜都市對(duì)思想素質(zhì)好、有工作能力和發(fā)展?jié)摿�，群眾認(rèn)可的年輕干部和女干部按照規(guī)定選拔。

　　此外，這份回應(yīng)說(shuō)明中還介紹了牟陽(yáng)的履歷情況：牟陽(yáng)是2008年湖北省委組織面向社會(huì)公開(kāi)招考的選調(diào)生。參加工作以來(lái)，相關(guān)工作曾獲得國(guó)家相關(guān)部門(mén)和宜昌市相關(guān)部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)，表現(xiàn)出較好的綜合素質(zhì)和一定的發(fā)展?jié)摿�。去年年底宜都市根�?jù)湖北省干部工作“六個(gè)一批”要求，面向宜昌市公開(kāi)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，該同志以綜合成績(jī)第二名被任用為宜都市紅花套鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察中，該同志群眾評(píng)價(jià)較好。

　　最后，回應(yīng)說(shuō)明中還表示，牟陽(yáng)同志提名是嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，程序規(guī)范。其父母均為宜昌市普通職工。

　　宜都市委常委、組織部長(zhǎng)王大發(fā)接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，根據(jù)《中共湖北省委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部選拔任用工作的若干意見(jiàn)》，牟陽(yáng)在副科級(jí)崗位上工作還不滿(mǎn)兩年，一般而言，達(dá)不到提拔為正科級(jí)的年限，但她是選調(diào)生，根據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定，“從選調(diào)生中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，其資格按選調(diào)生培養(yǎng)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。

　　湖北省2001年7月下發(fā)的《湖北省選調(diào)生選拔培養(yǎng)管理暫行辦法》中規(guī)定“選調(diào)生在基層工作三年以上的，經(jīng)考察，表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，可破格提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職”。

　　“正是基于這些規(guī)定，同時(shí)又是換屆工作對(duì)干部年齡、性別結(jié)構(gòu)配備的需要，牟陽(yáng)又是本市范圍選調(diào)生中表現(xiàn)比較突出，組織上才予以破格提拔�！�

　　據(jù)王大發(fā)介紹，在這次換屆考察的民主測(cè)評(píng)中，牟陽(yáng)綜合得分是97.28分，59人參加會(huì)議推薦，其中13人推薦牟陽(yáng)提拔重用。組織紅花套鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人共47人二次民主推薦正科職年輕干部人選時(shí)，牟陽(yáng)得了42票。

　　“會(huì)議推薦得13票在年輕干部中非常少見(jiàn)的，一般都是2、3票，除牟陽(yáng)外其他最多的也就6票；二次民主推薦的票數(shù)也是紅花套鎮(zhèn)最多的，這說(shuō)明她的能力和潛力是得到周?chē)�干部群眾認(rèn)可的。”王大發(fā)說(shuō)。

　　王大發(fā)說(shuō)，“到目前為止，組織部門(mén)也沒(méi)收到任何對(duì)此事的書(shū)面不同意見(jiàn)；而且在整個(gè)過(guò)程中，我們也沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)她有什么背景或者關(guān)系。”

　　王大發(fā)特別提到，在2009年2月到2010年5月抽調(diào)到市委組織部科學(xué)發(fā)展觀辦公室工作時(shí)，各方面素質(zhì)都比較好，工作勤勉，非常好學(xué)。因?yàn)楸憩F(xiàn)優(yōu)秀，科學(xué)發(fā)展觀辦公室工作結(jié)束后，就以工作調(diào)動(dòng)的方式到統(tǒng)計(jì)局辦公室工作。

　　王大發(fā)還說(shuō)，“這兩年干部選拔任用開(kāi)始向年輕人傾斜，我認(rèn)為是一種進(jìn)步。1997年到2004年間，湖北省基本上停止了干部招考，因此1975年至1980年出生的干部非常少，出現(xiàn)年齡斷檔，而這兩年干部結(jié)構(gòu)調(diào)整又急需補(bǔ)充30歲以下的人，在這個(gè)背景下，一批‘80后’的年輕人入了干部隊(duì)伍�！�

　　【記者調(diào)查】本人得知提拔也覺(jué)意外 背景“普通”比較好學(xué)

　　15日，新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者來(lái)到牟陽(yáng)工作的五眼泉鎮(zhèn)，不過(guò)撲了空，牟陽(yáng)去五眼泉鎮(zhèn)中小學(xué)進(jìn)行安全工作檢查了。

　　隨后記者來(lái)到五眼泉鎮(zhèn)中小學(xué)，在校園里見(jiàn)到了牟陽(yáng)。她身穿黑色針織衫、頭發(fā)利落地挽起來(lái)，個(gè)子?jì)尚　⒛橗嬓忝�。�?jiàn)到記者，握手寒暄后，言語(yǔ)不多，儼然一個(gè)鄰家小妹。

　　對(duì)于自己一夜之間成為“網(wǎng)絡(luò)紅人”，畢業(yè)于中國(guó)傳媒大學(xué)電視與新聞學(xué)院編輯出版專(zhuān)業(yè)的牟陽(yáng)并不感到意外。她說(shuō)，“網(wǎng)友有質(zhì)疑很正常，他們爭(zhēng)議的焦點(diǎn)我也能理解�！蹦碴�(yáng)說(shuō)自己起初對(duì)提名鎮(zhèn)長(zhǎng)也覺(jué)得“有些意外”。

　　“我也是8月5日公示的時(shí)候，才知道自己被提名鎮(zhèn)長(zhǎng)。有些意外，但我服從組織的安排，也會(huì)以實(shí)際行動(dòng)感謝組織的信任和重用”，牟陽(yáng)說(shuō)，面對(duì)部分網(wǎng)友一些極端的質(zhì)疑，她堅(jiān)持“清者自清”，“我只能在自己的工作崗位上更好地表現(xiàn)，勝任這個(gè)崗位、為群眾做些實(shí)事，才不負(fù)組織的信任，這也是對(duì)網(wǎng)友質(zhì)疑最好的回應(yīng)。”

　　記者問(wèn)她認(rèn)為自己哪方面實(shí)力贏得了組織上的提拔，她說(shuō)，“我不知道自己有什么實(shí)力，但是組織上這樣安排說(shuō)明組織上認(rèn)為我合適，也看到了我的實(shí)力。”

　　已經(jīng)到五眼泉鎮(zhèn)任黨委副書(shū)記有1個(gè)月的牟陽(yáng)說(shuō)，自己來(lái)到五眼泉鎮(zhèn)后一直在熟悉基層情況，“每天都很忙”。

　　在她的辦公桌上，有一個(gè)日記本記著她到任后每天的日程安排。從8月12日到任那天起，每天要么是會(huì)議、要么是進(jìn)村了解情況、要么聽(tīng)取工作匯報(bào)……“就是記些流水賬，免得要用的時(shí)候突然想不起。”牟陽(yáng)說(shuō)。

　　五眼泉鎮(zhèn)委書(shū)記張杰在這次換屆中與牟陽(yáng)同時(shí)被提拔。他說(shuō)：“跟牟陽(yáng)接觸不算久，總體感覺(jué)她到任后，非常積極地熟悉環(huán)境、進(jìn)入角色很快，看得出是個(gè)好苗子，綜合素質(zhì)很好。”

　　他舉例說(shuō)，牟陽(yáng)參與了一起村民集體上訪(fǎng)事件的處理�！半m然協(xié)調(diào)能力和經(jīng)驗(yàn)還有些欠缺，但是她處理問(wèn)題和面對(duì)形勢(shì)的基本思路和方法都是到位的�！�

　　跟牟陽(yáng)同年考取選調(diào)生、剛被提拔為五眼泉鎮(zhèn)黨委委員、辦公室主任的譚彩鳳介紹，五眼泉鎮(zhèn)28個(gè)職數(shù)，現(xiàn)在只有21個(gè)人上崗，空編很?chē)?yán)重。隊(duì)伍比較年輕，21個(gè)干部中，有7個(gè)都是“80后”，自己也是1986年出生。

　　譚彩鳳說(shuō)，“因?yàn)槭峭瑢眠x調(diào)生，所以平時(shí)交流不少，牟陽(yáng)的父親是宜昌市紀(jì)委的普通公務(wù)員，母親已經(jīng)退休了，也沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)她有男朋友�！�

　　牟陽(yáng)以前的同事、宜都市統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師崔若浪談起對(duì)她的印象時(shí)說(shuō)：“非常好學(xué)，善于鉆研業(yè)務(wù)；而且非常單純和質(zhì)樸，沒(méi)有什么心機(jī)。據(jù)說(shuō)，她2009年10月還通過(guò)了湖北大學(xué)MPA專(zhuān)業(yè)研究生考試，“是個(gè)勤奮好學(xué)的孩子”。

　　16日記者趕到紅花套鎮(zhèn)采訪(fǎng)，紅花套鎮(zhèn)一位官員介紹了今年換屆民主推薦的情況，他說(shuō)，在換屆民主推薦的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次推薦時(shí)，宜都市委組織部下來(lái)要求我們推薦2個(gè)正科級(jí)職位，其中破格提拔要求30歲以下，整個(gè)紅花套鎮(zhèn)符合被推薦條件的6個(gè)副科級(jí)干部中僅有牟陽(yáng)1人在30歲以下，符合破格提拔條件。

　　據(jù)了解，牟陽(yáng)的父親牟少柱現(xiàn)為宜昌市紀(jì)委辦公室正科級(jí)檢查員，而其母親楊承芬是宜昌市商業(yè)銀行退休職工。她的爺爺是宜昌市農(nóng)村的普通農(nóng)民。采訪(fǎng)時(shí)，牟陽(yáng)拒絕透露她是否在談戀愛(ài)。(完)